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  新華社北京3月25日電 由北京市政府法治研究中心編製的《北京市法治政府建設發展報告(2013)》25日在北京市委黨校發佈。《報告》顯示,2013年,北京市在轉變政府職能、規範執法行為等七個方面取得了新進展,但在信息公開、行政救濟等方面仍需加強。
  2013年是國務院頒佈實施《全面推進依法行政實施綱要》第十年。過去一年,北京市政府法治研究中心組織研究人員,對2013年度北京市法治政府建設和依法行政工作情況進行深入調查分析。研究發現,北京市在轉變政府職能、改進政府立法、完善制度建設、規範執法行為、依法化解行政糾紛、強化監督機制、加強法制培訓七個方面取得了新進展。
  報告提出,北京市政府在民主決策、信息公開、市場監管、行政救濟等方面還需加強。行政決策的民主化、科學化程度有待於進一步提高。2011年,北京市政府《關於加強法治政府建設的實施意見》提出,要研究制定重大行政決策程序性規定,完善重大決策聽證制度。時至今日,北京市重大行政決策程序性法規還沒有出台,以致哪些決策應當聽證、聽證代表如何遴選、聽證意見採納與否,缺乏明確的規定,聽取意見的主觀隨意性較強。
  報告認為,北京作為一個擁有2000多萬人口的特大型城市,正處於轉型發展的攻堅時期,面臨著諸多挑戰,比如,控制人口規模與公民的平等權、就業權、居住權之間的平衡,治理交通擁堵與公民財產權、出行權的保護,治理大氣污染首都難以單打獨鬥的問題等,要維護城市安全有序運行、實現社會和諧穩定、推動城市可持續發展,最根本的保障就是法治。  (原標題:北京市首次發佈法治政府建設發展報告)
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